台灣地區總用水量中,農業用水約占7成,民生用水占2成,工業用水占1成,因此每當發生缺水危機時,雖然農業發展擔負國家糧食安全使命,也只得要求農業部門以休耕、停灌方式降低農業用水量,轉供民生以及工業用水需求。然而檢討水資源開發,台灣地區有八成均來自於不穩定的河川水源,為確保民生、工業以及農業用水需求,如何節省用水,提高水資源利用效率,已成為政府部門努力的目標。特別是農業灌溉方面,如能達成高效能節約用水策略,並配合農政單位推廣之「旱作管路灌溉設施補助計畫」,當可降低農業用水占總用水量之比例,讓各類用水需求之調配更具彈性。為落實政府辦理失業者職前訓練,培訓失業人士習得抽蓄控制與節水配管相關專業技能,謀得一技之長以順利就業。